###策问

制曰:朕诞膺天命,演绍丕基,于今十有二年矣。仰赖皇太后教育之勤,庶政协和,四方安谧。朕朝夕典学,惟日孜孜。求之于经史,以探治乱之原;求之于军旅,以资控驭之略;求之于地形,以知险易之要;求之于圜法,以准轻重之宜。尔多士自田间来,学于古训,究心当世。兹当临轩发策,其敬听朕言。

帝王诚正之学,格致为先。若《帝范》,若《群书治要》,若《帝学》,能言其精义欤?《贞观政要》《太平御览》,撰者何人?魏征《谏录》《续录》,果有裨于治欤?此外,若《政府奏议》,若《尽言集》,若《历代名臣奏议》,孰为优劣欤?真德秀《大学衍义》,何以阙治平?果有待于邱浚之补欤?夏良胜《中庸衍义》与德秀书同体例欤?司马光《资治通鉴》为治忽之渊林,能举其要旨欤?为《释文》、为《音注》、为《释文辨误》、为《地理通释》者何人?为《外纪》者又何人?李焘、刘时举等所续足继原书之精博欤?

用兵之法,贵乎因地制宜,舟师其尤要也。《左氏传》楚子为舟师以伐吴，实为水军之始。其后楚获吴舟艅艎，则又舟名之最著者。或谓公输般之钩拒乃战舟之始。然欤?汉时命朱买臣治楼船，元鼎五年又诏粤人及江淮以南楼船往讨吕嘉。其时有伏波将军、楼船将军之号。其船曰戈船、曰下濑、曰横海，命名之义，要何所在?其习水战,当在何地?晋武帝时王浚修舟舰,乃作大船连舫,能受士卒几何人?其飞云、舟仓、隼船相去若干步,见于何书?隋文帝命杨素造战舰,其舰何名?其高何若?唐时击萧铣,所用战舰能举其数欤?宋时福、兴、泉、漳各有鲟鱼船，可修整以备海道。奏陈者何人?当在何年?绍兴时有飞虎战舰,旁设四轮,其制如何?铁可以为船，晋、唐以前见于何书?又有皮船，始于何人?明戚继光亦用之。一船可乘几人,能详之欤?

在昔虞廷致治，振旅三苗。周道方兴，劳师獯鬻。边防之事自古为昭。但齐称攘狄，左氏兼美乎和戎。汉重犁庭，扬雄反抑为中策。凡斯张弛，何说为长?且七雄竞爽，资骜牧以绥边。西夏一隅,拒辽金而掎角。地居四战,何道之从?又如汉开西域,力袭乌孙。唐启安西，威扬大食。是则葱岭以西，雷翥以北，握其天险，务得中权。肄业及之，讵无胜算欤?又若汉得卫青、霍去病而奠漠南,唐用李靖、李勋而破突厥,元有旭烈兀诸人而收印度,明资戚继光诸将而靖倭氛。得人者昌,能言其效欤?

钱法始于太皓。或谓之金，或谓之货，或谓之泉，或谓之布，或谓之刀。能各举其所自欤?周制以商通货,以贾通物。其九府圜法,厥制若何?后患钱轻,更铸大钱,始于何年?汉时初铸荚钱,后以钱益多而轻,乃更铸四铢钱。其文奚若?其年代尚可考欤?后又有三铢、五铢,是否同时?魏晋以后亦有铸四铢钱者。唐时改五铢钱,每钱一千。计重若何?其钱监设于何地?其罢江淮七监,何人所言?宋时置监铸铁钱,当在何处?其铜钱一当铁钱几何?元丰间,毕仲衍进《中书备对》,言诸路铜铁钱监所增数,果多于宋初欤?自银币行而钱法一坏,自交子、钞引行而钱法再坏。元明以来率蹈此弊,岂鼓铸之不善欤?抑产于山者,有时而竭欤?子母相权之法,不可不亟讲也。

夫稽古者出政之要本也,讲武者备豫之方也,设险者立国之基也,范金者理财之要也。尔多士条举以陈,勿猥勿并,朕将亲览焉。

###对策

臣对:臣闻政治甚繁也,实由庙堂握其纲。寰区甚遥也,实由宫廷提其要。人君建极，绥猷将胥，天下之臣庶相与进于乂安。而欲智取术驭也,其道无由。是以神圣代兴之朝,天人交应,遐迩悉怀。而求其要端，则不外缉熙以新其德，讲论以探其源。而复继以思患豫防之规,怀远保邦之略,厚生利用之模。其难其慎,无怠无荒。合本末以交修，统始终而毕贯。用是主极端，军威振，边患息，国用充。于以扬骏业而迓鸿庥,此诚为一代之隆规,而百王之大法也。钦惟皇帝陛下,尊师重道,饬纪整纲。必先天下而课其功,乃后天下而收其效。将兢兢业业,亦何政之不修,何事之不理哉!乃圣怀冲挹,咨询犹殷。举讲学、经武、防边、制用诸大政,进臣等于廷而策之。如臣庸陋，何足以承大对?特以士之为士者，夙负齐家治国之志,将以施之于政,以究其得失也。兹复恭奉谕旨,勉以毋猥毋并,若仅涂饰浮辞,能无负惭于夙夜乎?

伏读制策有曰:帝王诚正之学,格致为先,因深究夫审端致力之方。此诚内圣外王之极则也。臣惟唐虞以来，言执中尚矣。三代而降,若唐太宗《帝范》十二篇,始君体,终崇文。范祖禹《帝学》八卷,起三皇,迄宋代。与魏征之《群书治要》,具有精意,足备省观。《贞观政要》吴竞所作。《太平御览》宋太宗诏史馆所修。至真德秀进《大学衍义》四十三卷,拳拳于诚意正习之要,而治平之略阙焉。邱浚以正朝廷成功化十二条补之，体明而用亦备。夏良胜之《中庸衍义》,所为沿其体例而作也。司马光《资治通鉴》一编最为精博,其要旨不出察治乱、知兴衰,诚史家之纲领。后经史焰撰《释文》三十卷,胡三省撰《音注》九十七卷,《释文辨误》十二卷,王应麟撰《地理通释》十四卷,刘恕撰《外纪》十卷,李焘、刘时举复为《续编》,而原书益昭美备矣。至若补阙拾遗,则魏征之《谏录》《续录》,范仲淹之《政府奏议》,刘安世之《尽言集》,黄淮、杨士奇等所编之《历代名臣奏议》。类皆君臣交做之辞，其有裨于治，岂浅鲜哉!皇上几余念典，圣学方新，古训具陈，尤赖左右之朝夕纳诲也。

制策又以用兵之道贵乎因地制宜，而舟师尤为要务。此又安内攘外之良规也。臣考古无水战之法。春秋时楚子始为舟师以伐吴,其后遂有艅艎之获。然其制退者钩之,进者拒之,实自公输般而创。汉时武帝命朱买臣治楼船以攻东越,更作昆明池习水战以讨昆明。元鼎五年,又诏粤人及江淮以南楼船往征吕嘉。其时有伏波、楼船、横海、下濑各将军之号。至命名之义，如置戈船下以御蛟龙,故称戈船之类是也。嗣后晋王浚作大船连舫,制方百二十步,受二千余人。隋杨素造五牙大舰,高百余尺,容战士八百人。唐李靖击萧铣，作战船二十余艘。宋时福、兴、泉、漳各有鱽鱼船。咸平四年,何承矩建议修整以备海道。绍兴中王彦恢复制飞虎战舰,旁设四轮,日行千里。此历代舟师之要也。至如铁可为船,见于《淮南子》。皮船之制创于元宪宗，而戚继光用之。一船可乘一人,两船合缝可乘三人。引战舟之尤异者,要之出奇制胜,止在为将者驾驭之得法耳。圣朝威德昭宣，陆慑水栗，近复慎重海防不已,有备无患也哉!

制策又以边防之事自古为昭,因详究夫地形险易之宜。此更定功保大之良谟也。臣案:虞廷致治，犹振旅于三苗。周道方兴，且劳师于獯鬻。自来有文事者不忘武备，则兵之不可一日而去也。独是古今异势，强弱异形，水陆异宜，防剿异用。筹边令策，莫若因时。秦用蒙骜，赵用李牧，西夏以一隅而拒辽金，皆聚劲卒精兵独当一面,深得乎可战可守之方者也。至如汉武帝遣使通西域,置酒泉郡，而康居、乌孙、大夏之属络绎来附。唐太宗讨平高昌，置安西都护，而新罗、大食诸国咸奉朝贡。凡在葱岭以西，雷翥以北，无不据其天险，操纵自如。然而行军之要，贵地利尤贵人和;经武之谟，在将兵尤在将将。历代以来，如汉之奠漠南，则卫青、霍去病之力。唐之破突厥，则李靖、李勋之功。元之收印度，则奏绩于旭烈兀诸人。明之靖倭氛，则成功于戚继光诸将。得人者昌，不诚然欤?究之拓地开疆,幅员日广,诚极一时兵威之盛。然不如唐李大亮之言曰:中国有根本,四夷如枝叶。欲怀远者,必先安近。则尤得居中驭外之权也。国家舆图日扩，罔有内外。悉主悉臣，安有不怀德畏威也哉!

制策又以钱法始于太皓,而子母相权之法不可不讲。此更开源节流之要道也。臣考伏羲氏聚天下之铜为棘弊，始谓之金。有熊氏谓之货。陶唐氏谓之泉。至成周太公立《九府圜法》,以商通货,以贸通物。宝于金,利于刀,流于泉布。于布斯固钱之滥觞也。厥后景王患钱轻,更铸大钱,文曰宝货。汉初铸荚钱。文帝时为钱益多而轻,更铸四铢钱,文曰半两。武帝复行三铢、五铢钱。魏晋以后沿用之。唐兴，废五铢饯，铸开元通宝。每十钱重一两，计一千重六斤四两，得轻重大小之中。置监于洛、并、幽、益、桂等州。泊韩洄判度支，以江淮七监铸钱工用过费，悉请罢之。宋开宝中，令雅州置监铸铁钱，与铜钱兼行。铜钱一当铁钱十。迨元丰间，毕仲衍进《中书备对》,言诸路铜钱增九监而所铸增三百余万贯,铁钱增六监而所铸增六十余万贯，盖比宋初至景德已大不同矣。至于银币始行于交广，而交子、钞引自宋以迄元明率蹈此弊。钱法之坏由来久矣。岂铜源之果竭欤?圣朝府事交修，权衡货布，所以尽美尽善者，非汉唐所能及矣。

夫治益求治,王之本,新又日新,圣之基。寸念疏密,而国之强弱，民之贫富，皆于是关焉。故德业虽懋，器械虽坚，疆域虽清，财用虽足，律以居安思危之意。臣之至愚，尤伏愿我皇上，法天之健，行地之贞，上追尧舜之隆，下迈汤武之盛。《书》曰钦哉，《诗》云敬止。诚使即前言往行，以验诸躬行，而复因时以酌其权宜，随地以明其法度。由是几康敕而本源清,律令明而德威播,捍卫严而边陲靖,斟酌善而帑藏盈,则我国家亿万年有道之长基此矣。臣末学新进,罔识忌讳,干冒宸严,不胜战栗陨越之至。臣谨对。