###策问

制曰:朕以冲龄,仰邀天眷。寅绍丕基,于今六载。秉列圣之诒谋,荷两宫之教育。所期府事修和,纪纲整肃,俾治化蒸蒸日上。延集嘉猷，用熙庶绩。临轩策问，其敬听之。

《虞书》首执中之训,为道统所自开。帝德王道,时代虽殊,其同条共贯者安在?《汤诰》言降衷恒性,专言理也。《洪范》言阴骘下民而五行庶征，理兼乎数。其说异同若何?董仲舒，汉之大儒。朱子既以正谊、明道二语编人《小学》,而于《天人三策》犹有未满之词。其意安在?隋王通著《中说》,学者拟之《论语》,而后人以为妄。所指何条?唐臣韩愈推原性道,其议论未尽纯者安在?宋之大儒，濂、洛、关、闽，举能发明心性之奥。其得力所在，能揭其大要欤?元儒首倡者何人?继起者何人?明代理学孰为居首,可一一悉数欤?

亲民者莫如守,而与民最亲者莫如令。汉史《循吏传》纪守相甚悉,而令长则缺而不书。其故何欤?天下至广,郡邑至多。郡守之贤否且不能人人而察,而县数倍于郡,令数倍于守,其廉而才,其贪而庸,不可枚举,能详陈其说欤?《虞书》九德曰廉,《周官》六计亦曰廉。其同异若何?才之不逮止于怠事，廉之弗尚必将虐民。督之以才而各有所短长，督之以廉而实裨于风俗。其正本清源之道安在?国家求贤取士,非徒为登进之阶。多士学古入官,宜何如束身自爱以副贡举之盛典也?

自古求治之主,罔不躬行节俭为天下先,非徒务其名也。《书》曰:慎乃俭德,惟怀永图。《左氏传》云:俭德之共也。俭以德名者，有清心寡欲之功，而后有制节、谨度之事也。三代令辟，俭德尚已。两汉恭俭之君见诸典册者,能悉数之欤?唐张蕴古进《大宝箴》曰:壮九重于内，所居不过容膝。罗八珍于前，所食不过适口。太宗纳之。宋太祖曰:以一人治天下,不以天下奉一人。苟以自奉为意,使天下何仰哉?明太祖曰:惟俭养性,惟侈荡心。居上能俭可以导俗,居上而侈必至厉民,能一一述其行事欤?

整军经武,国之大经。古者寓兵于农。大《易》师之取象为地中有水,所谓藏至险于大顺也。管仲相齐,参其国而伍其鄙,在国则为军,在鄙则为农。说者谓兵、民之分自此始。然欤?设兵之善莫若唐，驭将之善莫若宋。所谓善者安在，能详其说欤?唐之府兵,宋之禁军,各有制度。说者谓禁军之制不如府兵,能引伸其意欤?明则京师宿重兵约三十万,畿内约三十万。嗣后或废或置,其弊至于各营已而岁饷如故。正德中群盗起，调边兵征之而后定。能一一胪举其故欤?

凡若此者,典学以绍心传,察吏以康亿兆,崇俭以厚风俗,诘戎以保乂安,皆致治之良规,经世之要务。多士其述所闻以对,朕将亲览焉。

###对策

臣对:臣闻合天者帝,通德者王。自古帝王之治天下,未有不以懋修为本者。《易》曰:蒙以养正。《书》曰:念终始典于学。凡以圣功端万化之原也，故致治必求当理，而理境之所以克明，则圣功之精于体道可知也。察吏在乎安良，而良吏之所以克庸，则圣功之深于爱民可知也。崇俭方能裕国,而国用之所以克充,则圣功之严于寡欲可知也。讲武斯可宣威，而威声之所以克振，则圣功之强于修德可知也。操之有本，斯推之咸宜。唐虞三代之隆，亦不过是也。钦惟皇帝陛下，冲龄践阼，典学方勤。裕文武之资，炳登咸之治。固已理学无不明，吏治无不善，浮费无不节，戎政无不修矣。乃圣怀冲挹，犹切咨询，思久道之有成，冀迩言之可察。进臣等于廷,而策之以析理、课吏、戒奢、整旅诸大政。如臣之愚昧,何足以知体要?顾当对扬伊始之时,敬念敷奏以言之义。敢不谨述所诵习者,本刍荛之一得,以效葵藿之微忱乎?

伏读制策有曰:《虞书》首执中之训,为道统所自开。因推帝德、王道同条共贯之旨，以及诸儒之纯驳。此修德凝道之本也。臣案:危微精一,尧舜传心之学。《汤诰》降衷恒性,始专以理言性。《洪范》五行庶征，则理兼乎数。曾巩谓《洪范》和同天人，使之无间者,此也。汉儒董仲舒正谊不谋利、明道不计功二语,朱子编入《小学》。而《天人策》流于灾异,不无瑕疵。即其言性为生质,情为人欲,语亦未纯。隋王通《中说》,郑獬以李德林、关子明与通生不同时,讥其说之妄。晁氏亦谓薛道衡见于长安,时代不符。至以房杜为门人，益可证其诬。唐韩愈推原性道，足挽狂澜。然分性为三品,又以孟子、荀卿并列,致为方孝孺所讥。宋之理学,濂溪开伊洛之先,二程遗书多与西铭相表里。朱子出而心性之奥益昭示于来兹,其得力所在不外乎主敬存诚也。元儒许衡、吴澄倡于前,金履祥、姚枢诸人继于后。有明一代若薛瑄、胡居仁实为纯粹以精。至如王守仁之良知,虽谓渊源于陆氏,而一有偏倚,即易入歧途。是以高、顾诸人承其后，皆不免訾议云。皇上念典方新，崇儒重道，所由推阐性理之学，而日以昌明也。

制策又以亲民莫如守,最亲莫如令,因以循良之绩,推及于考察之方。此诚简贤辅治之大纲也。臣惟有课吏之良法者，可以收良吏之实效。西汉循吏多纪守相,而令长缺如者,其时郡县之制初定,治具悉赖乎郡守。迨至东京，则王涣、刘矩、仇览、童恢皆为之列传。而鲁恭、刘宽以及颖川四长贤令长之卓卓表见者，后先相望矣。夫天下至广，郡邑至多，郡守之贤否，已有难于偏察之势。而县数倍于郡,令数倍于守,欲得而周知之,惟汉代考察之法最为精密。汉以“六条”察二千石，如“田宅逾制”、“牟利侵渔”诸禁是也。而又以察令之权,委之于守。故两汉吏治最为近古。以其得内外相制,大小相维之义也。《虞书》九德曰廉,《周官》六计亦曰廉。或以廉察为训,不取廉隅廉洁之意。夫才之不逮止于怠事,廉之弗尚必将虐民。是故督之以才，而各有所短长。不如督之以廉，而有裨于风俗。吏治所以正本清原者在此。国家澄叙官方，首崇廉介，宜乎登仕版者，咸知束身自爱也。

制策又曰:自古求治之主,罔不躬行节俭为天下先,因进求历代尚俭之治。此又崇实黜华之要也。臣谨案:《书》曰:慎乃俭德，惟怀永图。盖惟俭斯能永。《左氏传》云:俭德之共也。俭以德名者,诚以制节谨度,必本之清心寡欲。三代令辟,禹之卑宫,文之卑服与土阶茅茨，后先嫡美。汉文帝之衣弋绨，罢露台，俭素可风。光武身衣大练，色不重采。至明帝犹复仰承先志。他若晋武帝之焚雉裘,梁萧恢之毁筒布,亦俭约可师。唐张蕴古进《大宝箴》六百余言,所谓壮九重于内,所居不过容膝,罗八珍于前,所食不过适口,可谓言近指远,宜乎太宗嘉纳之也。元宗初政,亦尝罢织锦坊,宪宗用帛必籍其数。厥后宋太祖戒农饰之侈，尝曰:以一人治天下,不以天下奉一人。此二语亦本之于《大宝箴》。仁宗虑烧羊之沿为制,戒哈蜊之费于用,实一代仁俭之主也。明太祖营缮宫室，去雕琢之奇丽，乘舆服御，咸令以铜代金。尝云:惟俭养性，惟侈荡心。居上能俭可以导俗，居上而侈必至厉民。是以止潞州之参贡，辍金华之香米，皆可为法矣。圣朝俭德，实体唐而踵虞，是以化行海内,炳焉与三代同风也。

制策又以整军经武,国之大经,因以详求夫兵制。臣惟古者寓兵于农。比闾族党,即伍两卒旅。蒐苗狝狩,讲步伐击刺。《易》之师卦,取象于地中有水,所谓藏至险于大顺者,就兵农合一之势言之也。管仲相齐,行轨里连乡之法,尚不失守望相助之意。至参其国而伍其鄙,在国为军,在鄙为农。虽即古者六乡、六遂之遗,而兵民渐分矣。两汉以后，兵制屡更。惟唐时府兵之制最为近古，惜乎行之未久,而募壮士,增驴骑,又纷更矣。宋有禁兵、厢兵、蕃兵、乡兵诸目。其禁军之制，收天下之精锐，列营京甸。征调屯守，悉自京师移之,而未若府兵之善者。府兵则可聚可散,禁军则愈久愈怠也。然无必胜之兵，有必胜之将。宋惟得驭将之法，故韩、岳诸人虽当积弱之势，犹奋起而无敌也。明时京师宿重兵三十万，畿内约三十万。说者谓得强干弱枝之意，而日久废弛。虽曾改三大营为十团营,而名不副实。其弊至于各营已虚而岁饷如故,则并老弱之数亦不足。正德中群盗既起，至调边兵征之而后定，则京师重兵不足恃可知矣。圣世武备聿修，德威远播。夫是以干戈永靖，而中外咸乂安也。

夫辨理欲以励宸修,严考核以清仕路,戒奢靡以维风俗,精训练以饬戎行。举而措之，尚何政之不修哉?臣尤伏愿皇上，博览诗书,广延规谏。皋陶之谟曰:兢兢业业,一日二日万几。诚能本此意以懋修而道积厥躬，则举凡大法小廉，黜奢示俭，迩安远肃之规，皆可一以贯之,不劳而理。盖源清则流无不洁,体立而用有以行,明德新民止于至善,则我国家亿万年有道之长基此矣。臣末学新进,罔识忌讳,干冒宸严,不胜战栗陨越之至。臣谨对。