###策问

制曰:朕以冲龄,诞膺昊眷,寅绍丕基。荷列圣之诒谋,承两宫之训迪。兢兢业业，夙夜不敢康深。惟典学传心之要，去奢祟俭之方,练兵讲武之经,弼教明刑之用。冀与中外臣民致上理于大同,臻郅隆之盛轨。兹值临轩发策，虚衷博采，广集嘉谟，尔多士其敬听朕命。

危微精一之旨,为帝王道统所开。尧曰执中,舜曰用中,汤曰建中,与《中庸》致中和之义有合否?朱子谓《大学》之格致诚正以至修齐治平,始终不外乎敬,《中庸》之圣神功化枢纽不外乎诚,心法、治法一以贯之。二书实括其全,能中明其义欤?《帝范》《帝学》,心经政经,以及《大宝》《丹扆》之箴,其言亦有可采欤?真德秀《大学衍义》,仅及修齐,何为略治平而不言?邱浚《大学衍义补》,政典极为详备,抑尚有提挈大纲者在欤?《洪范》皇极,汉儒训为大中,宋儒又以为不然。其义何欤?自古求治之主,罔不躬行节俭为天下先,然非徒务乎其名也?

《书》曰:慎用俭德,惟怀永图。左氏云:俭德之共也。俭以德名者，有清心寡欲之功，而后有制节谨度之事也。尧之土阶，舜之土簋,禹之菲食,文之卑服,尚已。汉文帝衣绨履革,屏雕文之饰,惜中人之产，治犹近古焉。厥后令辟焚翟裘，毁筒布，却珠贡，非不节俭可风。然究不能跻一世于敦庞，以追踪隆古者，岂徒俭不足以示国欤?抑务其名而不求其实之过欤?今欲使天下黜华崇实,易俗移风,何道以致之?

武备之要,训练为先。蒐苗狝狩,四时教战,成周之制备已。汉有京师教试之法,有州郡教试之法,能详悉言之欤?唐设府兵,三时劝农，一时讲武，人思自奋，悉为精锐。果何为而得此?宋初收天下劲兵。列营京畿为禁兵,亲御近郊阅武,京师之兵称为强盛。而州郡率皆疲弱，意在惩前代藩镇之弊，其制果尽普欤?明戚继光《练兵实纪》一书,为谈兵家所称善。其六练之法,能备详之欤?国家整军经武,兵制修明。近复练兵近畿,用备藩卫。果何以慎简军实，俾各营悉成劲旅也?

上古无司刑之官。虞命皋陶制刑,为五刑所由昉。《周官》五刑之属各五百,而《吕刑》言五刑之属三千。所增减者何在?楚之《仆区》,郑之《刑书》,晋之刑鼎,作于春秋时。而论者谓李悝《法经》六篇,为后世律例所自始。其果然欤?汉初约法三章,厥后萧何定律令,于李悝《法经》凡益若干篇,叔孙通复益者何律?唐之《律讼》《格式》,宋之《刑统》,元之《至元新格》《大元通制》,明之《大明律令》,其轻重繁简之数可约举欤?朕欲本钦恤之心,行明允之法。司宪者宜如何持平协中,以臻刑期无刑之郅治也?

凡兹四端,懋修以建极,节用以阜财,训卒以诘戎,明罚以敕法,经帮体国,莫要于斯。尔多士其详明著于篇,毋泛毋隐,朕将亲览焉。

###对策

臣对:臣闻治天下之道非以长驾远驭为能,平天下之经非以苟且补苴为事。盖基之宵旰者有其本，而措之庙堂者有其具也。自古贤圣帝王致治之法，史不绝书。而求其要端，则不过懋修之实、节用之规、振旅之方、慎刑之意。其兢兢于夙夜者，将以勉主德于至纯,贻大猷于累世,而使天下力学崇俭,以驯至于兵刑不试之休也。至于敬怠之几,华朴之分,张弛之宜,宽严之用,尤必察之以圣知,而行之以实心,则唐虞三代之隆风不难再见于今日也。钦惟皇帝陛下，冲龄践阼，圣德亶聪。宥密固已单心，冗费固已悉汰，军威固已丕振，国典固已持平。法度典章，秩然具备矣。乃圣怀冲挹，犹切咨询，欲公听以达聪，思迩言之是察。进臣待于廷，而策以典学、戒奢、诘戎、敕法诸大政。臣之愚昧,何足以备顾问?而不揣固陋,窃欲以壤流之细,仰补高深。兹复恭奉谕旨,勖多士以毋泛毋隐。若惟摭拾浮辞，实已负惭夙夜。

伏读制策有曰:精一危微之旨为帝王道统所开,而欲求审端致力之方，以心法为治法。此诚正位凝命之大本也。臣谨案:执中一语,肇自陶唐。其后舜曰用中,汤曰建中,无非于人心、道心之界,慎其闲存而究，则位天地育万物之功，皆不外乎此。《中庸》之致中和,圣神之学即帝王之功也。朱子《或问》谓《大学》自格致诚正以至修齐治平，始终不外乎敬。《中庸》之圣神功化，枢纽不外乎诚。诚敬立，而天人感应可知也。唐太宗作《帝范》十二篇，始君体建亲，终阅武崇文。宋范祖禹约三皇、五帝以迄宋代之君，为《帝学》八卷。真德秀著《心经》,又著《政经》。唐张蕴古献《大宝箴》。李德裕进《丹扆》六箴。皆足以为启沃资，而备观省之用。宋真德秀作《大学衍义》四十二卷,取经文二百五字,证以《尧典》《皋陶谟》《伊训》之书，思齐之诗，家人之卦，子思、子孟、董仲舒、扬雄之说，分为四大纲。意在正本清源，揭明为学致治之要，故于治平之略阙如。明邱浚补之,一则举其体,一则阐其用也。《洪范》皇极,汉儒训为大中。朱子谓皇者君也,极者至极之义。如《礼》所谓民极,《诗》所谓四方之极是也。是其说较汉儒为优矣。皇上以圣哲之资,荷艰大之业,亲师重道,逊志时敏,更审夫存诚之学,居敬之功。官府内外皆以一中为临驭,岂不懿欤?

制策又以自古求治之主,罔不躬行节俭为天下先,而欲以去奢示俭之意训迪臣民。臣惟《书》曰:慎乃俭德,惟怀永图。《左氏》曰:俭德之共也。俭而以德名者，非谓徒务乎其名也。有清心寡欲之功,而后有制节谨度之事。故自其末言之,则所以裕财而足国。而自其本言之，则必有不敢纵欲、不敢厉民之意。而后去声色，戒游畋,黜华崇实,息息以撙节为心。尧不以土阶为陋而化致时雍,舜不以土簋为嫌而俗征风动。禹之卑宫,文之卑服,亦皆以身率下,不令而从。其后如汉之文帝,衣绨履革,屏雕文之饰,惜中人之产。其时民安物阜,汉治称极盛焉。后之令辟非不焚翟裘、毁筒布、却珠贡，思以节俭之风昭示臣下，而终不能跻一世于敦庞，以追踪隆古,则务其名而不求其实之过也。然则使天下回心向道,相与戒侈靡而事朴诚,亦视上之表率而已。圣朝俭德超越千古,近又裁繁冗之费，慎度支之经，体唐成俭，踵虞为朴。凡在臣工百姓，敢不敦《羔羊》之节、《蟋蟀》之风哉?

制策又以文德诞敷，不忘武备。整军经武，所以辅化安民。因详询夫训练之方，营伍之制。此尤保邦之微意也。臣考成周之法:春蒐夏苗,秋狝冬狩,寓兵于农,分四时以教战,法至善已。汉有都试、都肄、都讲、躯刘之制。其京师都试之法，则以秋后郊礼毕会五营士。其州郡教试之法，则以八月会都试课殿最。其后兵制浸失，而都试之法遂罢。府兵之制起自西魏后周，而备于隋，唐因之。析关中为十二道，每月番上以供宿卫。三时务农，一时讲武，无坐食也。籍藏将府，伍散田亩，无列屯也。有事则将之以出，事已则将之而归,无久戍也。三代以降,兵最强而制近古者,莫唐之府兵若也。宋惩唐末藩镇之弊，思强干而弱枝，乃收天下劲兵，列营京畿为禁兵，而州郡率皆疲弱，曾不足以制盗，卒至兵不可用。而募勇以充伍籍，国威不振，职是之由。夫兵以训练为先。明戚光《练兵实纪》一书,为谈兵家所称善。其论练士之法:一练伍法,二练胆气,三练耳目,四练手足,五练营陈,六练将。苟如其法而奉行之，何患兵之不精哉?我朝武功之盛，凌铄往代。八旗、绿营，星罗其布。近年增兵近畿以固帮本，更勤其操演，精其简阅，洵安内攘外之大猷也。

制策又以刑罚之设，所以除莠安良，因询累朝损益之经，求持平协中之道。臣惟上古无司刑之官。唐命皋陶制刑，为五刑所由昉。《周官》之制属各五百，而《吕刑》言五刑之属三千。盖墨罚、劓罚皆以千计，而重刑则递减。而上所谓世轻世重也。春秋之时，楚作《仆区》,郑作《刑书》,晋铸刑鼎,而李悝《法经》六篇,又为后世律例所自始。汉萧何定律令，于李悝《法经》益以《事律》《擅兴》《厩户》三篇，合为九篇。叔孙通又益为《傍章》十八篇，名《汉律》。唐有《律令》《格式》。太宗、元宗之世，上务仁恕，故用法平允。后以残酷为治，而法纲遂繁。宋之《刑统》仍周之旧，而矫其太严，大概酌于唐之《律令》《格式》,随时损益。元初循用金律,世祖简除烦苛,更为《至元新格》。英宗时又立《大元通制》,皆以仁厚为本,而其失则在缓弛。明定律令，篇目皆准于唐时。矫元之失，用法过峻,刑狱因以滋繁。我国家深仁厚泽,仍前之律,而去其严刻,繁简得中,法尽善已。

夫主极虽端而宜防其怠,侈心虽去而必杜其萌,兵制虽精而更忧其敝,刑章虽慎而或虑其繁。臣之至愚,尤伏愿皇上,勤览《诗》《书》,广延规谏。廑时艰而力求整顿,守成宪而量为变通。皋陶之《谟》曰:兢兢业业,一日二日万几。言敬畏之心为诸事之枢也。体此意以懋勉宸修,而更以朴素端民俗,以纪律肃戎行,以明允行国典,君德纯而庶事咸理,则我国家亿万年有道之长基此矣。臣末学新进,罔识忌讳,干冒宸严,不胜战栗陨越之至。臣谨对。