###策问

制曰:朕以冲龄,诞膺宝祚。黩荷上苍垂佑,仰承列圣诒谋。业业兢兢,勤求治理。上思副两宫之教育,下期措四海于乂安。宵旰图维，罔敢暇逸。深念典学传心之要，求贤佐治之方，去奢崇俭之规,察吏安民之术。经邦要道,莫重于斯。今当临轩发策,博访周咨，尔多土其敬听朕命。

二帝、三王之心法不外一中,而《尧典》以钦始,《益稷》以钦终。其与执中之理,可互相发明欤?《尚书》而外,诸经之旨,何者可以相通?《大学》一篇分列八条目,当以何者为之贯通?《中庸》一书分列三达德,当以何者为之枢纽?真德秀作《大学衍义》,何以略治平不言?明邱浚补之,为目凡十有二,其立意颇可贯通欤?昔人谓帝王之学异于儒生,所以不同者安在?将空语精微,而不求诸实事欤?抑博观约取,而得其要领欤?如汉之董仲舒、匡衡,宋之程颐、胡安国、朱熹,皆宿儒硕学,多所阐发者也。何者为审端致力之首欤?

得贤才而治天下者,帝王之要道也。古者用人之权秉于天子,若《尚书》之有选部,始于何时?以选部为吏部,起于何代?唐制有试法,有集法。既察其身言,复察其书判,此试法也。裴光庭何以作循资格以矫之?集之于十月,选毕于三月,此集法也。陆贽何以立计阙例以救之?然则二者固皆不能无弊欤?夫十室之邑,必有忠信。故汉分四科,宋立六科,司马光又乞设十科,至详且备已。然人才果可尽取而无遗欤?且所取者,果综核名实而无矫伪欤?今将使魁奇倜倘之士不逾乎范围,恂谨廉洁之儒不拘乎绳尺,其道何由?

《书》曰:慎乃俭德,诚以俭德之共也。尧不以土阶为陋,而舜怵戒于涂髹,禹卑宫,文王卑服,尚已。嗣是衣弋绨,罢露台,集书囊为帷。往迹流传,盛德不犹可溯欤?古人臣励羔羊素丝之操,如赵抃守成都,一琴一鹤,程栉令盐城,一马一仆。其高洁清标,非臣下所当矜式欤?夫镂簋朱纮,玉缨琼弁,自昔所讥。乃积习相沿,敝化奢丽,以致不能养廉。《蟋蟀》《山枢》,民风近古。今则服食器用务为美观,闾阎不免逾礼。将以黜华崇实之意训迪臣民,何由而使风气日臻朴茂欤?

与吾民相亲者,守令也。汉史《循吏传》纪守相甚备,而令长则阙如。其故何欤?夫天下郡邑至众也。郡守之贤否,监司且难人人悉。县数倍于郡，令数倍于守，如何而后能督察之欤?县令得人,则赋敛均,徭役平,诉讼简,吾民得遂其所安。顾由儒术者多迂而弛事,由整流者或奸而弄法,其余蠹政厉民不可枚举。欲整齐而磨厉之，何道之从?大吏者，所以纠察守令，为天子进贤退不肖者也。乃或所荐剡者以才能出众为先,而留意教化者遭沈滞;所称赏者以赋税先登为最，而劳心抚字者受谴诃。其何以惩贪墨之风，而养循良之气欤?

夫稽古以懋纯修，遘才以襄郅治，戒奢以端民习，课绩以饬官方，皆宰世之宏模，绥猷之极则也。多士对扬伊始，其各陈谠论。毋隐。

###对策

臣对:臣闻自古圣哲之君,绥靖寰区,丕扬谟烈,非恃长驾远驭之略焉,是盖有致治之本也。《易》曰:蒙以养正,言缉熙所以光明也。《礼》曰:三年大比。又曰:三物宾兴。言论秀所以书升也。《书》曰:恭俭惟德。《诗》曰:岂弟君子。言修身必当寡欲,从政必当爱民也。夫典学不可不勤,进贤不可不广,检身不可不约,察吏不可不严。此四者，治天下之要务也。然而敬怠之几，邪正之辨，奢俭之原,贪廉之别,必慎之于几微,而求之于实事,则唐虞三代之隆,可复见于今日也。钦惟皇帝陛下,聪明天亶,宵旰勤劳。心学固已懋修，贤才固已登进，冗费固已裁汰，吏治固已澄清。典章法度，靡不毕举矣。乃圣德谦冲，不遗浅近，孜孜求治，以公听并观为急务。进臣等于廷，而策之以为学之道、遴才之方、敦俗之宜、考绩之要。臣学识庸陋，奚足以承大对?然幸值广开言路之时，恭绎迭次谕旨,勖励多士各抒所见,又何敢摭拾浮辞以蹈积习乎?

伏读制策有曰:二帝、三王之心法不外一中,而因进求夫发明贯通之旨,博审夫精微要领之功。臣谨案:二帝、三王之心法,即二帝、三王之治法也。然论道统者,必推本于人心道心,精一执中十六言。盖圣贤传心之要不外乎中，执中之矩不外乎敬。尧曰钦明，舜曰温恭，汤曰日跻，文曰敬止，无非主敬以协于中。典以钦始，谟以钦终,实与执中之理互相发明。《尚书》而外,如《易》之言闲存,《诗》之言于穆,亦惟于危微之界谨其几而已。《大学》“八条目”始终不逾乎敬,《中庸》“三达德”枢纽不出乎诚。宋真德秀作《大学衍义》,略治平不言。明邱浚补之,一则举其体,一则阐其用也。夫帝王之学与儒生异。儒生之学明其道而已，帝王之学将以见诸用人行政。不虑学问之不广,而虑心术之未纯;不虑视听之难周,而虑外物之易诱。如汉之董仲舒、匡衡，宋之程颐、胡安国、朱熹，其所敷陈皆以格君心为先。诚能体以清明之德,勖以敬畏之功,所谓德日新，万邦惟怀，端本澄源，莫要于足。我皇上冲龄践阼，首重传心。固将以兼体用、合内外者，于典学端圣学之基。由是日就月将,懋德建中,本诚正以致治平不难也。

制策又以得贤才而治天下者，帝王之要道，爰考历代试士设科之典,思有以综核名实。臣惟古之用人德行为首,才能次之。虞廷载采亦有九德，周家宾兴考其德行，于才不屑屑也。两汉以来，刺史、守相得专辟召之权。魏晋而后，九品中正得司人物之柄。其法虽有愧于德行之举，犹可得才能之士也。后世以铨选署官，而专校其资格。以科目取士,而专主于词章。于是选贤与能之意,无复存者矣。唐制既察其身言,复察其书判,此试法也,裴光庭作循资格以矫之。集之于十月，选毕于三月，此集法也，陆贽立计阙例以救之。可见二者不能无弊。至于汉分四科，宋立六科，司马光又乞设十科,乃设科之法,非育才之本也。夫魁奇倜倘之士易轶乎范围,恂谨廉洁之儒率拘于绳尺。三代之时犹难才德兼备,况今日乎?是在驭之有方,化其所偏而已。圣朝以制义取士,凡贤才俊乂,通儒硕彦，靡不出乎其中。兹者恩榜特开，固期识拔真才以济时艰，又岂在区区文艺之末哉?

制策又以崇实黜华,可使风气日臻朴茂,欲以去奢示俭之意训迪臣民。臣惟《书》曰:慎俭德。诚以俭者政教之本原,风俗之枢机也。尧不以土阶为陋，而舜怵戒于涂髹，以及禹卑宫，文王卑服，莫不忘一身之奉，以专意于安民养民。汉文帝衣弋绨，罢露台，集上书囊为殿帷。此皆人君俭德之可法者。古人君以身示教,故其时公卿大夫咸励节俭正直之操，是以《羔羊》之诗美之后世。若赵抃守成都，一琴一鹤，程栉令盐城，一马一仆，其清标高切，亦无愧于古人。岂非臣下所当矜式者乎?夫雕文刻镂致伤农事，锦绣纂组遂害女红，饥寒并至民易为非，则崇俭其要也。乃积习相沿，敝化奢丽，以致不能养廉。即《蟋蟀》《山枢》之风,亦邈不复睹。服食器用务为美观，舆马衣裘竞相骄侈，何风俗之不古若欤?臣窃谓世运之升降，风俗实为之。所以维持风俗者，在乎政教耳。政教既得，则风渐厚，民气自纯。既有节而不伤财，亦有度而不逾礼，庶几可挽一时之敝俗也已。圣朝俭德超越千古。近因度支久绌,裁繁冗之费,移汰侈之风,皇上躬行切俭为天下先,所由节用爱人,道德一而风俗同也。

制策又以守令之职与民相亲,乃求课绩之方,以立敷教之本。

斯可惩贪墨而励循良。臣以为大吏监司皆无亲民之责,其亲民者守令是也。然县令必督之以郡守者，秩稍尊则事权较重，地相近则耳目易周。故郡守得其人，则属县皆治矣。汉宣帝诏曰:政平讼理,与我共此者其惟良二千石乎?斯言可谓得其本矣。夫郡守之贤否，监司且难备悉。况县令数倍于守，其考察更为不易。盖吏治之清浊，关系民生之休戚，而属员之贤否，尤视大吏之贪廉。故大吏者,小吏之表率也,有守者,有为之根本也,是在察之得其人耳。县令贤明,则赋敛均而民得守其业,徭役平而民得舒其困,诉讼简而民得平其情。乃由儒术者多迂而驰事,由杂流者或奸而弄法,遂致蠹政厉民,不可枚举。非整齐而磨厉之,何以安天下之民也。大吏苟能举所当举,劾所当劾,则留意教化者,不至遭沈滞,而劳心抚字者,不至受谴诃。《记》曰:大臣法,小臣廉。是知考察之方不可不责之大吏也。皇上屡颁训诫,整饬官方,本励精图治之思,矫疲玩因循之习。大吏果能尽心考察,举劾得当,斯吏治兴而民生亦遂矣。

夫以严恭建皇极，以选举广贤路，以朴素端民习，以勤慎核官联。举而措之,何政之不修?何功之不举哉?臣尤伏愿皇上,行之以实,守之以恒。毋谓大旨已明而稍疏观省,毋谓人材已盛而偶懈旁求，毋谓国用已充而萌豫大丰亨之志，毋谓官箴已肃而启逢迎躁进之途。《书》曰:兢兢业业,一日二日万几。《诗》曰:敬之敬之,天惟显恩。体此意以为治，则我国家亿万年有道之长基此矣。臣末学新进,罔识忌讳,干冒宸严,不胜战栗陨越之至。臣谨对。