###策问

制曰:朕履位以来,三载于兹矣。仰荷昊苍眷佑,列圣垂庥。敕命时几,兢兢业业。恒思重道崇儒之治,诘戎禁暴之模,地舆险易之形，泉府流通之法。冀与中外臣工致上理于大同，登斯民于仁寿。兹当临轩策访之时，虚衷博采。尔士其敬听之。

周制立学,天子辟雍,或取字义,或象物形,诸家之说可胪陈欤?有文王之辟雍,有武王之辟雍。或为宫,或为西雍,何以称焉?辟池之名见于何书?或以辟雍为乐名，其说何本?清庙、太庙、明堂、太学、辟雍，殊事异名，果一地欤?神道清静，祭于斯，朝于期，射于斯，飨于斯，毋乃杂欤?四代之学，方隅奚若?壅水四周，广袤奚若?水或为旋，桥若为制，皆有据欤?夫虞廷有教胄之训，《周官》重成均之职。化民成俗，实基于此。朕躬临辟雍，讲学典礼，非徒侈三雍之上仪,修汉、唐之故事也,亦惟期与多士研求格致诚正之功，以臻修齐治平之效耳。

我国家以骑射成天下。八旗、绿营星罗棋布，有事则扫除，无事则镇抚，兵力不可谓不厚矣。而蚁屯蜂聚，弄兵潢池者，尚稽荡灭,则不练之过也。兵法之最古者,当以《孙子》《吴子》《司马法》为本。大抵生聚教训之术,权谋运用之宜,能言其大略欤?其著有明效者,当以有明戚继光《练兵实纪》一书为切于实用。所称一练伍法,二练胆气,三练耳目,四练手足,五练营阵,六练将者,能阐其义欤?夫足兵必先足食。国家岁有常供,征发频仍,则度支不给。开矿、行钞亦补救之急务。必如之何而利可兴弊可弭,征兵千里,士饱马腾也?

今江南之金陵、姑苏、维扬、皖水,皆《禹贡》扬州之域。稽之天文,在斗牛女分野星纪之次。自两汉、三国、晋、宋、齐、梁、陈、隋、唐、五代、宋、元、明之建置沿革，可扬榷而陈之欤?左太冲《吴都赋》所称,包括于越,跨蹑蛮荆。嵚崟乎数州之间,灌注乎天下之半者,能推阐言之欤?其间人民殷阜,良莠不齐,物产丰盈,转输攸赖。而防江、防河、防淮、防海，洪波沿袤，何以扼其要?港汊纷歧，何以杜其奸?平时何以绥靖?临事何以折冲?古今异时,山川异势，水陆异宜，攻守异形，防剿异用，非讲求于平日，其何以投鞭断流,使江左、江右亿万苍生,得以出水火而登衽席也?

秦并天下，币为二等，而珠玉、龟贝、银锡之属不为币。孝武始造白金三品，寻废不行。是上下通行之货，壹皆以钱，未尝用银。唐时有禁断采银之诏，度支岁计有粟、布、绢、棉及钱，而无银。惟诸州土贡自百两至二十两不等,不为币也。以银为币,始于何时?行于何地?铸银之式，轻重不同，所直亦异。厥后银日贵，钱日贱，民间但以银论价市易，能详其源流迁变欤?论钱法者，若贾谊，若孔觊，若陆贽，能述其梗概欤?我朝府事交修，户、工二部设宝源、宝泉两局。近复因臣工奏请铸大钱以剂食货之用。果何如而权衡轻重,各得其宜,俾国用饶而民用赡乎?

夫兴人才以讲学,奋武卫以诘奸,审地利以设防,阜民财以裕国,皆经邦之要道,立政之宏模也。多士学古人官,通知时事。以敷奏为明试，毋泛毋隐，朕将亲览焉。

###对策

臣对:臣闻建学所以明伦,整军在于经武,设险斯能守国,阜财乃可足民。上稽往籍,《易》言讲习之功,《诗》美干城之选,《礼》载广轮之数,《书》详食货之经。自古帝王,锡极临宸,斟元御宇。以与人文则鸿都向化也,以扬士气则虎幄宣威也,以安边圉则驿路销尘也,以裕国储则蚨飞适用也。用是学礼学乐四术崇焉,止伐止齐七德备焉，无党无偏九围式焉，职金职币百货充焉。茂矩隆规，罔不粲然具备。所由庞褫桄被，醲化芍敷，廓帝纮而恢皇纲者，恃此道也。钦惟皇帝陛下，懋昭文德，丕振武功。因地势以制宜，厚民生以利用。固已教孚观听而律叶师贞，德载坤舆而财臻丰裕矣。乃圣怀冲挹，弥切畴咨，念葑菲而听卑，询刍荛而察迩。进臣等于廷，而策以兴学校、诘兵戎、度舆图、通泉布诸大政。臣之愚昧，奚足以仰赞高深?顾当对扬伊始之时，敬念拜献先资之义，敢不勉述平素之所诵习者，用效葵藿之微忱乎?

伏读制策有曰:虞廷有教胄之训,《周官》重成均之职,而因念化民成俗实基于学。此诚重道崇儒之至意也。臣谨按:成周立学，天子曰辟雍。《王制》郑《注》曰:辟,明也。雍,和也。所以明和天下,此以义言者也。《灵台诗传》曰:水旋如璧,以节观者。此以形言者也。至于于乐辟雍则为文王之学，镐京辟雍则为武王之学。《思齐》雍雍在官。《笺》云:辟雍宫振鹭于彼西雍。《注》以雍为泽，习射泽宫，其地即辟池。苏氏引庄周之说，辟雍又为文王乐名。蔡邕《月令》论曰:取其宗庙之清貌曰清庙，取其正室之貌曰太庙，取其堂曰明堂,取其四门之学曰太学,取其周水圆如璧曰辟雍,合朝飨射学与祭皆在一堂。其于神道清静之义,毋亦未之思欤?周立四学。陈氏《礼书》谓:辟雍即成均,其位居中。左为东序,右为瞽宗,虞庠在国之西郊。其说视陆氏《礼象》、许氏《通考》为优。辟雍之水四周于外,广二十四丈,聚集其中者穆然见辟雍、海流之意焉。皇上躬临讲学，加惠上林，自格致以及治平，其理一贯之矣。

制策又以为政之道在于足兵足食,而因筹训练之法、储积之方。此诚慎重周详之至意也。臣谨按:《孙子》十三篇,由《始计》以至《用间》。《吴子》六篇,由《图国》以至《励士》。《司马法》五篇，由《仁本》以至《用众》。所云生聚教训之法,权谋运用之方,后世言兵者咸祖焉。而其精于训练、切于实用者，莫如戚氏之书。一练伍法。贵贱相维，十二人为一队;长短相救，亿万众为一心。二练胆气。功过必稽，明赏罚则化怯为勇;节制有定，遵纪律则转弱为强。三练耳目。进退分合，惟以旗鼓为衡;高下疾徐，必以号令为准。四练手足。艺精则力壮，以实而不以文;将勇则兵强，有传而后有习。五练营阵。营则兼车骑之长，合步兵而列队;阵则遵鸳鸯之式,选牌长以折冲。六练将。正一心则爱国保民,死生可置之度外;通三略则运筹决策,胜负早定于掌中。《纪效新书》《练兵纪实》,详哉言之矣。至于行师之要,尤以筹饷为先。开矿本权时之计。欲侵蚀悉除，则煎炼之数必核。非经理得人，则蠹吏奸商相为欺伪。非稽查得实，则银苗、沙穴难以搜寻。取天地自有之财，助军国必须之用,则矿地之采访宜慎也。行钞亦济世之谋。私造禁以明刑,缗烂许其更换。恐胥吏之有克扣,则收放之需索必惩。虑商贾之难通行,则出纳之持平必准。化无用为有用,本至公为至平,则钞法之流通必远也。皇上则饬戎行,兵精饷足。从此肤公立奏,爪士凯旋,岂不懿欤!

制策又以江南之金陵、姑苏、维扬、皖水皆《禹贡》扬州之域,而因询其形势之险要。此尤轸念东南之德意也。臣考扬州分野,在斗牛女星纪之次。自两汉迄三国，久传长江天堑。六朝相承，立国江表。隋进兵钟山而战功成，唐设镇广陵而国赋裕。行密袭东吴之号，李昪开南唐之基。迨至宋之曹彬，元之伯颜，皆以善取江南称名将。明祖起兵濠泅，定鼎金陵，实由将相得人，非独资乎地利也。顾论江南之地形，亦关天下之火势。左太冲《吴都赋》所称，包括跨蹑之区，嵌崟灌注之势，诚得东南之大概矣。人文财赋甲于天下,虽良莠间有不齐,而忠义多知自励。以顺讨逆,以仁诛暴,以众击寡,金陵之地,四面受敌,扼其咽喉,拊其肩背,绝其饷道,断其救援，散其党与，遏其奔窜。防江则瓜步其要也，防河则滁凤其要也，防淮则维扬其要也，防海则圌山关、鹅鼻嘴其要也。识兵机必知地理,斯攻守、防剿悉得其宜矣。皇上救民伐罪,江左、江右亿万群生,何难出水火而登衽席哉!

制策又以财货之用,必使权衡轻重,各得其宜,然后国用饶而民用赡。臣谨稽秦并天下，币为二等，而银不为币。汉始造白金三品,寻废不行。是上下通行之货,壹皆以钱,未尝用银。唐宪宗有禁断采银之诏。其时岁计所人，有粟、布、绢、棉及钱，而无银。惟诸州土贡有银，然仍不以为币。唐季之行银币，始于交广之地。至宋景佑年，诏诸路岁输缗钱，闽广易之以银，此以银代钱之始。迄乎金、元，银日贵而钱日贱，盖由民之输于官者皆用银，故银积重也。古之论钱法者，汉文帝陈盗铸之禁，贾谊上书切谏。北齐孔觊请铸五铢,使诸州市铜。唐陆贽云:钱之多少在于官之盈缩,请广开采,严铜禁。其言皆有益于钱法。周景王铸大钱以便民,蜀刘巴铸大钱以富国。诚以鼓铸之工费易于稽核,市易之价值便于流行,利国利民,古人自有成效。或疑私铸难禁,不如官收铜器,铜少则价贵,私铸者无所利而自止矣。我朝户工二部,设宝源、宝泉两局,藉以剂食货之用,诚美法也。

若此者，讲学以崇儒，诘戎以奋武，披图以度地，开源以节流。畅九垓，溯八埏，仁圣之事赅，帝王之道备矣。臣尤伏愿皇上，天行不息,日进无疆。人才已振更乐育夫胶庠,纪律已明益讲求夫武备,地舆已拓弥巩固夫苞桑,钱币已充复流通夫泉布。由是校序兴其贤能,干戈扬其威武,山川握其图籍,府库裕其货财,上以祗迓蕃禧,下以永绥多祜,则我国家亿万年有道之长基此矣。臣末学新进,罔识忌讳,干冒宸严,不胜战栗陨越之至。臣谨对。