###策问

制曰:朕诞膺洪祚，寅绍丕基。荷穹昊之佑申，缅祖考之彝训。孜孜求治,日昃不遑。恒思任贤去邪之道,典学稽古之谟,立政宜民之方,敦本善俗之则。冀与中外臣庶,致上理于大同。兹值临轩发策之初，虚衷博采，尔多士其敬听之。

人君之职,在于用人。登选之途宽则贤愚并进,荐剡之路辟则真伪相淆。知人善任，厥惟艰哉!唐李绎谓循其名验以事，所得十七,可取法欤?至如夹袋之储,材馆之录,荐拔既多,能无滥欤?《书》曰:任贤勿贰,去邪勿疑。贤奸之显然者固易辨也。其或貌似朴诚而中藏险诈,外示正直而内蓄诐邪。何以洞烛情伪,俾无所售其欺欤?君子、小人各从其类。若李泌之荐窦参，司马光之举蔡京,又何说也?朕寤寐旁求,命中外大臣各举所知,期得贤能以康庶事,将使野无遗贤,朝无幸位。程子所云:知言穷理则能察人。斯为浚源之论欤?

唐虞授受不外一中,所以辨危微而致其精一者,本于圣性之自然欤?抑亦有存心养性之圣学欤?禹之告舜曰:安汝止。周公之称文王曰:克宅厥心。与执中之旨同否?《书·说命》言逊敏而推其效于道积厥躬,《诗·敬之》篇言就将而课其实于缉熙光明。固未有不切于身心而可以言学者也。三代以还,史所载留意经术、好学右文之君,代有之矣。乃考其行事,或显与古训相违,岂非舍本逐末,所学未得其要欤?朕惟典谟奥义,孔、孟微言,以之修己治人,若规矩准绳之不可易,欲身体力行以为正位凝命之本。审端致力,宜何从欤?

道揆法守,制治保邦之要务也。宋朱子有言:为治之本,在正心术以立纪纲。夫纪纲不立,而能治安者未之有也。欲振肃而整齐之,厥道何由?礼乐刑政,号为治具。其所以行之者,命令而已。乃淑世牖民之道，兴利除弊之方，诰诫屡颁而奉行不力。是涣号仅为空言,播告只循故事。何由振颓风而心实效欤?《易》曰:穷则变,变则通,通则久。今承平日久,法非不大备也。而怠玩从事,奸弊潜滋。或偏废而不举，或积重而难反，或盐漕河工诸大端，利弊所在,何以策出万全,俾国计民生,两受其益欤?

民风之淳漓，系乎政教。《周书·武成》篇曰:重民五教，君牙之命。亦以敷五典和民则告其臣。盖开创之君，守成之主，未有不以化民成俗为先务者。夫孝、弟、忠、信、礼、义、廉、耻固有之良，尽人同具,而转移化导之权则操之自上。仁让之风何以兴?嚣凌之习伺以靖?侈靡相高何以防其渐?奇邪相扇何以破其迷?欲使海内之民还淳返朴,臻道一风同之盛,将何道之从欤?史称韩延寿守颖川,教民略依古礼,不得过法。黄霸班行条教,劝以为善防奸之意,民皆信从。今之守宰,岂遂无其人欤?抑大史视教化为末务,美绩无由上闻,遂相率而趋于刀笔筐箧欤?

多士通经致用,学古入官,且来自民间,见闻亲切。其推之往古,验之当今,悉心敷陈,毋泛毋隐,朕将亲览焉。

###对策

臣对:臣闻崇正乃可黜邪,稽古斯能懋学,励俗在于布政,敷教所以兴民。综稽往籍,《书》详旌别之文,《易》系闲存之德,《礼》法颁乎吉月,《诗》篇重以观风。自古帝王,斟元御宇,锡福诚民。以判彰瘅则鸿逵协吉也,以严宥密则燕寝修仪也,以设科条则虎门莅治也,以端整率则象译归诚也。茂矩隆规,罔弗粲然备具。用是勿疑勿贰，庶绩熙焉，式金式玉，百度贞焉，有猷有为，万几理焉，无偏无党，亿姓格焉。所由德媲重华，光昭念典，承诒谋而弼丕基者，恃此道也。钦惟皇帝陛下，继体守文，建中立极。本大孝以绥猷，霈深仁以育物。固已四门是辟而万世垂型，五典胥惇而兆民于变矣。乃圣怀冲挹,犹切畴咨,冀长治而久安,益持盈而保泰。进臣等于廷,而策之以用贤才,修德业,明治体,正风俗诸大端。臣之愚昧,奚补高深?顾当对扬伊始之时，敬念拜献先资之义。敢不谨陈所见,诵述所闻,以勉效土壤细流之助也乎?

伏读制策有曰:人君之职在于用人,而因讲求夫君子小人之辨。臣案:取士之法莫如登选之途，举人之方孰若荐剡之路。然或其途稍宽，则醇谨之儒固挟其行谊以进，揣摩之士亦投其好尚而来矣。其路大辟，则公正者流固得以材略而显，狙巧之辈亦得以夤缘而升矣。是非选举之法不得为善,汲引之途不可以开也。程子有言曰:知言穷理,则能察人。诚能体正本清源之论,斯其清也如水之可鉴影,其明也如镜之无遁形,其平也如衡之能称物。而又询诸廷议,采诸舆论,试诸事功,出诸刚断。将《书》所云知人则哲,能官人者不难再见于今矣。唐李绛之说曰:循其名，验其事，所得十七。信不诬也。至如夹袋之储,材馆之选,荐拔既多,其中不无稍滥也。且夫任贤去邪,《禹谟》所载。其贤奸显然者,固不难于立剖。而或貌似朴诚，中藏险诈，外示正直，内蓄诐邪，苟非洞悉其情，必不能不售其欺。若第执各从其类之说以为区别,则亦未为尽善。李泌之荐窦参，司马光之举蔡京，其左证也。甚矣!知人善任之难，而明察之为亟也。皇上诏求贤俊，取人以身，而器使因材擢用，可无拘成格也已。

制策又曰:唐虞授受不外一中，而进论夫切于身心之学。此诚正位凝命之大本也。臣案《书》纪危微，人心道心，所由判此。千古帝王心学之渊源，无过于执中之理也。禹之告舜曰:安汝止。周公之称文王曰:克宅厥心。其意与执中之旨相发明也。且夫古来治法悉本于心法，齐治均平之略即格致诚正之学，而学必身体而力行之,非第为讲论已也。是故《说命》之言曰:惟学逊志,务时敏,而推其效于道积厥躬。《敬之》之诗曰:日就月将,而课其实于缉熙光明。盖未有不切于身心而可以言学者也。若舍其本而逐其末，则虽好古右文，日事于经术，而考其行事，往往与古训相背戾。惟审其端而致其力，以之修己即以之治人，如规矩准绳之不可易。存之为圣功，发之为王道，虽尧舜亦无逾于是矣。圣天子慎修思永，无怠无荒，戒欺求慊之学不已，底于精纯哉!

制策又以道揆法守为制治保邦之要务,欲修治具以整齐严肃,而因论夫兴利除弊之方。此国计民生之所维系也。臣案:宋朱子有言:为治之本,在正心术以立纪纲,纪纲之立安之机也。古今治具,不外礼乐刑政数端。而日久怠生,有诰诫屡颁而奉行不力者矣。视涣号为虚文,目播告为故事。颓风无自而振,实效无自而收。是岂法之不善?特奉法者之玩忽耳。且夫弊不剔则利不兴。而弊之滋也,或偏废而不举,或积重而难返。若盐政,若漕务,若河工,所关为最巨也。盐政之修,必酌其至通之理。使商不亏本,国不绌课，民不被累，则私不缉而自弭，而引亦畅消矣。漕务之修，必持其至平之道。使丁不需索，吏不侵渔，官不贪残，则敛不减而自轻,而困亦日苏矣。河务之惨必立其至明至勤之略。使官不縻费,吏不丛杂,夫不抑勒,则工以久而渐固,而帑亦日盈矣。《易》曰:穷则变,变则通,通则久。董生有言曰:琴瑟有不调者,必取而更张之。此类是也。昔日之利皆今日之弊，弊一日不去，则利一日不复。因循者不求其故，苟且者不究其原。利日消，弊日长，大率在此。诚能相机筹画，实力察核，又何废之不可举，而何重之有难返也哉?方今皇上整理庶务，谕令封疆大吏，悉心妥议，有不弊革而利兴哉!

制策又以民风之淳漓系乎政教,而廑求夫转移化导之方。臣案:化民成俗者治天下之先务也。孝、弟、忠、信之心，礼、义、廉、耻之端，虽愚夫愚妇孰不具此天良。而往往有仁让之风不兴于里党，嚣凌之习不靖于闾阎，侈靡相高因其渐而日炽，奇邪相尚溺于迷而莫知者，则非民之无良，而有司不能化之耳。诚使亲民之官存长厚之心,则民必不至于偷薄;泯矜张之气,则民必不至于浮嚣;敦节俭之风,则民必不至于奢侈;立中正之型,则民必不至于谩妄。而又先之以躬行，劝之以大道，谕之以义，诱之以利，旌扬之以奖其意，鼓舞之以启其机,必无顽梗不率而自外名教者矣。即或有之,亦惟小惩,而大诫之开其自新之路,迪其悔悟之萌,无徒以刑法驱迫为也。刑法驱之，将有日趋于下而不知所返者矣。盖不探其原，其流无自清耳。昔者韩延寿教民略依古礼，不得过法，黄霸颁行条教，劝以为善防奸之意，而民皆信从。今日之民犹是昔日之民也，今之守宰诚能以昔之守宰为法则,亦何至相率于刀笔筐箧也乎!国家渐仁摩义，易俗移风，凡隶帡幪者敢不争自濯磨也哉!

若此者，凤飞以蔼吉，龙德以正中，象魏以宣猷，鸿钧以甄俗。廓帝纮，信景铄，仁圣之事赅，帝王之道备矣。臣尤伏愿皇上，天行不息，日进无疆。本励精图治之诚，臻累洽重熙之盛。四目既明而弥思整饬，单心已靖而益切精深，百事具修而更勤敷布，万方群化而愈重道齐。于以淳洪畅之德，大茂世之规，上畅九垓，下溯八埏，聿迓天庥，诞膺多祜，则我国家亿万年有道之长基此矣。臣末学新进，罔识忌讳，干冒宸严，不胜战栗陨越之至。臣谨对。