###策问

制曰:朕寅承大宝，抚御寰区，二十有五年。孜孜汲汲，罔敢一日暇逸。仰荷昊宰笃祜，列圣贻庥，函夏乂宁，民人乐业。冀与内外臣工早作夜思，由小康而跻上理。洪惟帝王治道之原，学校教人之法，儆群僚以励翼，奠德水以安流。所为斟元阐绎，以保万世丕基者，爰广咨诹，用资启沃。尔多士其敬听之。

道莫高于唐虞，法莫备于成周。典谟官礼，万世之圭臬也。皋陶之谟曰知人安民，而其文何以有详略?三公之职曰经邦论道，而其官何以独不传?人心道心授受之要，而荀卿何以引为道经?乐德乐语教胄之规，而窦公何独传其遗法?玑衡为测天之器，而浑天、周髀何以殊涂同归?什一为取民之常，而乡遂都鄙何以因地异制?以至虞五服，周九服，虞十二州，周九州，虞服十二章，周九章，虞五载巡守，周十二年巡守，礼乐虞分为二，周合为一，兵刑虞合为一,周分为二,变通损益,其道安在?若夫《虞书》五篇,约之以一钦。《周礼》六官，统之以为民极。古帝王所以握万化之原，而端出治之本者,不更有心法在乎?

辟雍之名见于《诗》《礼》,郑氏笺注何以不同?或以辟雍为文王乐名,其说何本?蔡邕、袁准,其论何以互异?汉以明堂、灵台、辟雍为三雍,何故?释奠、释菜,视学合语,其典若何?汉代圜桥观听,称制临决,其时讲论于白虎观者谁氏?东汉魏周养老,为老更者何人?北面乞言,所对何辞?唐七学三馆,宋六学三舍,明六堂积分,其法若何?我朝辟雍肇建,韦举上仪,石鼓石经,灿然昭列。诸生沐浴教泽,有能通经述古,扬扢而言之者欤?

《书》曰:无教逸,欲有邦。又曰:天工,人其代之明乎?居官行政,不可以不勤也。为吏者苟能厉廉隅,循法度,其亦可矣。然或怠玩因循，燕燕居息，以废弛为安静，以颛顸为老成。狱讼积而不问,职事惰而不修。国家安赖有是官为?至若曹参之治齐,宽而简;诸葛亮之治蜀,严而详,而二人皆以贤相称。龚黄之治民以慈仁,张赵之治民以明敏,而四人皆以贤守著。为道不同,同归于治,其故若何?悃愊之吏可以宁人，而缓急或不足恃。武健之才易以集事,而跅弛或至逾闲。量才器使,其道何若?朕宵旰厉精,率作兴事。内而曹司,外而守令,实繁有徒,惟赖为大吏者躬亲倡导,以熙庶绩。而或徒以旅进旅退，谨身寡过为事，岂所谓靖共匪懈者乎?

江淮河济,古称四渎,何以河之为患独甚于今?《尔雅》河出昆仑。言河源者，汉张骞，唐薛元鼎，元都实，孰得其真?周定王时河始南徙，迄今迁变凡几。古渭河不两行，禹何以播之为九?汉武帝之塞宣房，王景之治汴渠，其事若何?贾让一策，其议若何?潘季驯之治河,主于束清刷黄,其切实可施行者何在?方今河道所关至巨,北决则虑穿运,而转漕或碍;南溢则恐入淮,而高堰可虞。自桃汛以至秋汛，自兖豫以至徐扬，司事者昼夜巡防。培筑之法，疏浚之宜，坝堰之宣泄，薪料之储备，在在宜慎。朕不惜巨万帑金，为生民图安宅，欲使绩底平成，民无垫溢，万世永赖，计将安出?

凡此者，法古以立治，兴学以作人，廉法出而政和，清晏而百川理。尔多士学古人官，先资拜献。今自陈之为谠论，异日施之则为嘉猷。毋泛毋隐，毋袭陈言，朕将亲第焉。

###对策

臣对:臣闻建极所以绥猷，兴贤所以致治，旌别严而鹓联式序，荣光塞而龙叙呈图。此景铄之上仪，郅隆之盛轨也。稽诸载籍，《诗》征式命之符,《礼》重书升之典。克知灼见,百司慎简于《周书》。距浍浚川，九功特详于《禹绩》。自古帝王德迈鸿轩，勋逾象纬,莫不建中以锡福,立教以凝禧。储杞梓而用协衡平,销竹简而休占河润。是以佩德则带铭恭寿，歌风则官奏昭华。朝殷亮采之咨，世献安澜之颂。所为凝薰六幕，陶铸二仪，永受鸿名而诞膺多祜者，用恃此也。钦惟皇帝陛下，道光泰寓，仁洽坤舆。固已神枢合撰于山渊，荣镜腾辉于日月，饬六事而治昭廉法，宅四隩而绩奏平成矣。乃圣怀冲挹，深维长治久安之道，弥切持盈保泰之思。进臣等于廷，而策以敷政之本、誉士之经，与夫考察之隆规、宣防之要务。如臣梼昧，奚补高深?顾当对扬伊始之辰，敬维拜献先资之义,敢不谨竭刍荛之一得,用效葵藿之微忱乎?

伏读制策有曰:道莫高于唐虞，法莫备于成周，而因典谟官礼之垂，进溯宰化出治之本。臣惟帝王之治，因革损益，不必尽同，而其源则一。立纲陈纪以有为者振其机，恭已垂裳以无为者端其范。篇章具在,训诫如闻,溯厥心源,若合符节也。知人安民之旨,二帝犹励其难;经邦论道之原,三公独专其责。盖礼乐刑政,制治之具,而心法则有深焉者矣。精一危微,千古传心之要,而荀卿或引为道经;乐德乐语,一朝教胄之规,而窦公独传其遗法。夫治法,自唐虞而降,历代沿袭不同。周人修明兼用,亦惟参以变通之妙,酌以损益之施。《记》云协诸义而协可,以义起者是也。是以玑衡之器,什一之征，画地之殊，分疆之别，莫不因地异制，因时制宜。他如虞服十二章,而周则用九,虞巡狩以五载,而周则行于十二年。其灿著于礼乐兵刑者，或分为二，或合为一。措施之际，识者于以观制作之精。盖其敬以作所,主善为师。絜矩端好恶之原,修己立均平之准。所以《虞廷》之交儆曰钦,《周礼》之以为民极。帝王圣不自圣,精益求精。端拱而坐致雍熙，太平而犹廑惕厉者，诚以一人握万化之枢，惟恐因陋就简之意萌于幽独，急功计利之念扰其神明也。我皇上德符圜矩，化洽垓埏，端本则于亿万年，饬几康者一二日。奉三无以出治，遍九有以覃恩。唐哉皇哉!诚帝者之隆矣。

制策又以辟雍之名见于《诗》《礼》,而因考夫历代之创建。此诚敦崇实学之至意也。臣惟移风易俗，立教为先。古者旌俊造以兴贤，尊彝典以立训，具有仪型，聿存矩范。是以博士之设，始自汉宣,太学之规,隆于光武。其后三雍并建,经始永平,举视学之典,修养老之文。称制以决五经之异同，亲幸以考诸儒之论说。肄业者给舍，听讲者圜桥，盖一时称极盛焉。降及唐宋以来，莫不悉遵斯轨，故有七学三馆、六学三舍之制。夫褒显经术，尊礼师儒，治化所由昌明,文教所由光被也。顾昔之举是典者,或旷代始一见,或累朝始一行。拘于更叟之说，泥于巡狩之文。议礼则聚讼纷如，说经则折衷无丰。求其昭示训行，范模天下，懋亘古之隆仪者，亦鲜矣。《洪范》云皇极之敷言,是彝是训,于帝其训。盖必有聪明足以牖世，教训足以宜民者，始足以迪彼颛蒙，光兹道化。故大昕之警众者特其文,主极之持源者乃其实也。圣天子体道敷言,本身立教,中外士民亦既沐浴膏泽矣。兹奉特诏,来岁举临雍之典,崇仪茂矩，炳焕辉煌，谓非千古盛事哉!

制策又以天工人代,居官行政不可不勤,黜其怠玩因循,而期于靖共匪懈。臣考《周礼》以六计弊吏,而策之以廉善廉能。《洪范》以五福锡民,而重之以有为有守。洵课吏之良规,立身之大节也。以废弛为安静，以颟顸为老成，狱讼积而不问，职事惰而不修，国政难与之振兴，即士品亦不堪自问矣。汉以六条察二千石，有田宅逾制之禁，侵渔聚敛之诛。训洁崇廉，至三至再，故汉之吏治犹为近古。然曹参与诸葛亮皆贤相也，而其为治，一则宽而简，一则严而详。黄霸与龚遂皆贤守也，而其为治，一则以慈仁，一则以明敏。盖因人立政，因地制宜。惟本慈祥恺恻之心，以副其励精图治之实。夫全材之得，自古为难。有体者不尽有用，有才者不尽有德。所以处常则有余，任重则不足。暂用之易以见功，久任之易以见过。国事所关，民命所属，职无巨细，所系匪轻。惟操其柄者，一本乎公正之心，以赏善而黜恶，而大吏复体此意，以相懋勉，不阿所好,不徇所私。庶几贤能之士争自濯磨，于以熙庶绩，贞百度，不徒以寡过为事矣。我朝用人立政，一秉大公。内外臣工，宜何如勤慎以襄盛治哉!

制策又以河之为患，独甚于今，培筑疏浚之方，在在宜慎。臣惟尧警九年，禹勤八载，河之为患，自古已然。盖南北之高下不同，而古今之迁徙无定。河自孟津而下，土性卑湿，地势宽平，缓则停淤，急则涨溢。龙门之巨限，汇伊洛漳沁之支流，北高南下，其地殊也。汉唐以来,宣房初筑,汴渠再修。始但东趋,继且南注。合济运束淮为一事，举兴利除害之两端。古易今难，其时异也。载稽往牒,如贾让之三策,王景之八渠,季驯所书,至正所纪,具有成法,咸可施行。然而时势互殊，情形各异。泥乎古而河不治，离乎古而河亦不治。是在司事者有精练之才，洞达之识，清廉之守，强固之身。察其高下分合，缓急节宣，不以仓卒淆其见，不以补苴毕其功。工坚料实，滞导川疏，古之上策，何以加之。仰惟睿谟广运，德意旁敷,发千万之帑金，拯亿兆之民命。行且见夫金堤巩固，玑镜昭融，则翕河媲于周诗，酾渠同夫禹绩矣。

若此者,大猷允升则光昭下烛焉,多士蔼吉则泽敷圜海焉,月要日成则法垂八柄焉，河清海晏则化被九垓焉。英规茂矩，昭古铄今。备哉灿烂，真神明之式也。抑闻荷饼幪之化则仰天之弥高，感光大之恩则冀地之弥厚。臣伏愿皇上至诚育物,稽古同天,政和而治益修，轨顺而防益豫，则我国家万年有道之隆基诸此矣。臣末学新进，罔识忌讳，干冒宸严，不胜战栗陨越之至。臣谨对。