###策问

制曰:朕惟治天下亦多术矣,举而行之,必有其要。《传》谓:礼、乐、刑、政，四达而不悖，则王道备。然则其要固不出此四者，而行之亦有先后缓急之序欤?唐虞三代所以措天下于雍熙泰和之盛者,率用此道,可历指其实而详言之欤?后之有天下者莫若汉唐宋,其间英君谊辟,亦有用此道者。然而治效不能比隆于唐虞三代,其故何欤?朕嗣承祖宗鸿业,孜孜图治,夙夜不遑,于礼、乐、刑、政,亦既备举而并行之矣。而治效犹未极于盛,何欤?兹欲究礼、乐之原，求刑、政之本，行之以序，而达之不悖，用臻唐虞三代之盛，其道何由?子大夫潜心经史有年矣，其详著于篇，朕将采而用焉。

###对策

臣对:臣闻帝王之治,本于道;帝王之道,本于诚。盖诚为道之实,而道即礼、乐、刑、政之理也。礼乐而非诚,无以立其体;刑政而非诚,无以达其用。惟其诚也,由是而制礼作乐,则礼备而乐和;由是而明刑修政,则刑清而政举。故善为治者,未有不本于道;善行道者,未有不本于诚。二帝之所以帝天下而世跻雍熙者,此诚也;三王之所以王天下而偌臻康乂者,亦此诚也。下逮汉唐宋之英君谊辟,所以不能比隆于二帝三王,而治不古若者,庸非此心之诚有或间欤?大哉,诚乎!其为万物之本原,万事之枢纽,人君为治之大本乎!

钦惟皇帝陛下聪明先物,睿智有临,法二帝三王之要道,绍祖宗列圣之宏规。曩者嗣大历服,不迩声色,不殖货利,凡耳目之娱,珍异之献,悉诚心罢去,与民休息。是以十五年间,朝廷清明,民物熙皞,四时调玉烛之和,万汇赞祯祥之应。属者顺天应人,复登宝位,乾坤为之再造,人纪为之肇修,礼乐明备,刑政修举。普天之下,莫不讴歌乎凰仪兽舞之治;率土之滨,莫不甄陶于鸢飞鱼跃之天。治效之盛，振古而无以加矣，是皆本于皇上至诚行道之所臻也。兹犹不自满假，乃涣纶音，下明诏，进臣等于廷，降赐清问，首之以礼乐刑政施为缓急之序,继之以唐虞三代汉唐宋治化隆替之由,终之以所以用礼乐刑政而克臻帝王治效之道。至哉,问也!顾臣愚陋，曷足以上揆渊衷?虽然，天道下济而光明，地道卑而上行，陛下既诚心发策以下问矣，臣敢不悉心披诚以上对乎?

窃惟帝王治天下之术,非一端也,然所行之要,不越乎礼乐刑政而已。盖礼有三千三百之仪,所以节民之心,使其所行无过不及焉。乐有五音不律之作，所以和民之声，使其所言无所乖戾焉。故曰安生治民,莫大于礼;移风易俗,莫善于乐。是礼乐所以教民,而为出治之本。陛下所谓先与急者，在是也。若夫政者，法制禁令也,所以一民之行,而率其倦怠焉。刑者,墨劓剕宫大辟也,所以防民之奸，而惩其恣肆焉。故曰:道之以政，齐之以刑，民免而无耻，是刑政所以弼教,而为辅治之具。陛下所谓后与缓者,在是也。虽然,礼、乐、刑、政固有先后缓急之序,要之亦不可以偏废也。使有礼乐而无刑政,则徒善不足以为治;使有刑政而无礼乐,则徒法不能以自行。故《传》谓“礼乐刑政，四达而不悖，则王道备”。诚哉!是言也。

稽之于古唐虞之时,以言其礼,则五礼修而三礼明;以言其乐,则六律和而八音谐，礼乐于是乎大备焉。德惟善政，政在养民，而六府三事之允。治明于五刑,刑期无刑,而五服三就之克允,刑政于是乎大彰焉。是以当时万邦协和,而黎民有于变之休;庶绩咸熙,而四夷有来王之效。岂非唐虞能用礼乐刑政,而臻雍熙泰和之盛乎?然推其所由,则又本于尧之允恭克让,舜之温恭允塞之所致也。夏商之世，司徒修六礼以节民性，乐正崇四术以教士习，立典则以贻子孙,而有关石和钧之设焉。制官刑以儆有位,而有三风十愆之训焉。成周之世，宗伯掌五礼以亲万民，司乐掌六乐以谐万民,司马掌邦政以九法正邦国,司寇掌邦刑以三典诘四方,情文备而制度详。是以当时养教四汔,而兆民允殖,丕冒海隅,而万姓悦服。岂非三代能用礼乐刑政,而致雍熙恭和之盛乎?然原其所自,则亦本于禹之允迪厥德,汤之咸有一德,文武之纯亦不已,丕则敏德之所致也。夫唐虞三代以诚心行道而致治效之盛如此,后之有天下者，莫如汉唐宋君。高祖之豁达大度，文帝之恭俭玄默，武帝之雄才大略，宣帝之综核名实，以至光武之沉议先物，明帝之下身遵道，章帝之左右艺文，此汉之英君谊辟也。观其用绵蕞所习之仪,奏昭德五行之舞,制屯田而定租税,作九章而除肉刑,其用礼、乐、刑、政也如此。然或不事诗书，或谦让未遑，或内多宠欲，或择术不审，又有吏事深刻，察察为明，优柔不断者。求之当时，虽有海内富庶，几致刑措之风;百姓宽息，人赖其庆之美。方之唐虞三代雍熙之化，不啻武夫之于美玉矣。此无他，由其徒用礼、乐、刑、政而行之，不能本乎诚故也。若夫太宗之英迈绝伦，玄宗之励精图治，宪宗之刚明果断，此唐之英君谊辟也。观其采古制而定章服，分二部以习音乐，立府兵、租庸调之法，除断趾而增覆奏，其用礼乐刑政也如此。然而一则假仁喜功，一则惑于女色，一则不终其业。考之当时，虽有斗米三钱，绝域来庭之盛;民皆乐业，威令几振之美。揆之唐虞三代恭和之治，不啻鱼目之厕美珠矣。此无他，由其徒用礼、乐、刑、政而行之，不能本乎诚故也。迨夫有宋之兴，太祖之仁义，太宗之沉谋，有以开创于前，真宗之英悟，仁宗之仁恕，有以守成于后，真所谓英君谊辟矣。观其定朝仪而详服制，正音律而录名数，严科禁以弭奢僭，采敕条以为卷编，固皆用礼乐刑政以图至治矣。然或好微行，或伤恩义，或假符瑞而封禅，或以邪正而互用,虽曰治效有过于汉唐,而亦不能比隆唐虞三代也。详其所以,又岂非设诚于内者有或替欤?夫汉唐宋诸君，不能诚心行道，而治效不古若者如此。

洪惟我太祖高皇帝肇造区夏，太宗文皇帝肃清邦家，而隆古之风以振。仁宗昭皇帝继其统，宣宗章皇帝纂其功，而隆古之治益彰。所以然者，固不外乎礼、乐、刑、政之用。原其所以用礼、乐、刑、政，又岂不本于列圣至诚之心也哉!陛下应天人之笃心，嗣祖宗之洪业，复位以来，孜孜图治，夙兴夜寐，不遑宁处。虑民性之未中也,则用礼以节之;虑民声之未和也,则用乐以和之。而礼也乐也,固并举而无遗矣。虑民行之不一也,则修政以一之;虑民奸之未息也，则明刑以防之。政也刑也，亦并行而不偏矣。是以治效之盛，旷古莫及。而圣心犹有治效未极于盛之虑，臣有以知陛下真大有为之君,真不世出之主,真可以四三王,六五帝,而视汉唐宋诸君,风斯下矣。陛下欲究礼乐之原,臣则以为礼乐之原,固不外乎一诚。陛下欲求刑政之本，亦不外乎一诚。盖真实无妄，纯粹不杂者，诚也。一有所杂，则伪而不诚矣。悠久不息，始终无间者，诚也。一有所间,则息而不诚矣。陛下运此心以兴礼乐,则大礼与天地同节,大乐与天地同和,而礼不失于昵,乐不流于淫矣。陛下运此心之诚以用刑政,则一政之出,人皆信之如蓍龟;一刑之施,人皆畏之如铁钺。而政不失于乖，刑不流于惨矣。礼、乐、刑、政虽备举而并行，然礼乐在所当先，刑政在所当后。析而言之，又必先礼而后乐，先政而后刑，此四者施行之次序也。行之既有其序，则礼乐昭宣，刑政修举，极天蟠地，周流四达，凡天下之民，莫不是遵是守，而无违悖者矣。然所以行而达之之要，实在于陛下一念之诚焉。陛下能于礼、乐、刑、政之用，一本于诚，则治化之盛，又何患乎不与唐虞三代同驱而并驾哉!将见今之黎民,与唐虞之黎民,同一于变时雍矣。今之百姓,与三代之百姓,同一遍为尔德矣。何则?世有古今，而道无古今，人有先后，而心无先后，惟在陛下至诚以感化之耳。所谓惟天下至诚为能化是也。

然陛下之策臣者既如此,而篇终又启之曰:“子大夫潜心经史有年矣，其详著于篇，朕将采而用焉。”臣受陛下生成之恩，沐陛下教养之德。平昔之所涵养者，忠君报国之心;师友之所讲明者，致君泽民之事。虽援经据史之对，有未及详而责难，陈善之志实所抱负,既领春官之荐,叨奉大廷之对,正愚臣叩闾阖呈琅玕之日,谨拜手稽首而献言曰:诚之为道，其大矣乎!具于太极之浑沦，而极于天地之变化;始终夫妇之隐微,而著于鸢鱼之飞跃。亘古亘今,莫非此诚之所为;彻上彻下,莫非此诚之所寓。故修身而不以诚,则欲得以间理;用人而不以诚,则邪得以间正。况礼乐刑政,为治天下之大经大法,而行之不本于诚,可乎?《中庸》曰:“凡为天下国家,有九经,所以行之者一也。”一即诚也。诚之为道,信乎其大矣。臣愿陛下存此心之诚,不贰以二,不参以三,不以始终而有殊,不以先后而有间。大廷如是，深宫亦如是。大政大事如是，微言细行亦如是。存养于端庄静一之中，省察于应事接物之际。出一言也，无非实理之所发;行一事也,无非实理之所著。由是而法帝王,必能合时措之宜,而不泥于古矣;由是而法祖宗,必能尽崇述之美,而有光于前矣。殆见德之所及，广大如天，极覆载之间，凡有血气者，莫不尊亲。信乎唐尧虞舜，复见于今日;禹汤文武，不得擅美于前世矣。臣之愚见，始以诚为陛下勉，终以诚为陛下献，良以同民心出治道,而极其盛者,实由于此。伏惟万几之暇,少垂睿览,则国家幸甚,生民幸甚。臣干冒天威，不胜恐惧战栗之至。臣谨对。